Kas ir jāzina par lokālplānojumu un detālplānojumu?
Ja Jūs plānojiet attīstīt teritoriju - vienu zemesgabalu vai zemesgabalu kopumu, iespējams, Jums ir nepieciešams izstrādāt teritorijas detālplānojumu vai lokālplānojumu. Gan lokālplānojums, gan detālplānojums detalizē vietējas pašvaldības teritorijas plānojumu. Atšķirībā no detālplānojuma, ar lokālplānojumu ir iespējams grozīt vietējas pašvaldības teritorijas plānojumu.
Piemērs 1: Lokālplānojumu izstrādā, ja ir nepieciešams mainīt zemesgabala (-u) izmantošanu no rūpniecības (R) uz publisko (P) apbūves teritoriju, veicot smilšu karjera teritorijas rekultivāciju un attīstot teritorijā ar rekreāciju saistītu apbūvi.
Piemērs 2: Lokālplānojumu izstrādā, ja Ir nepieciešams atcelt apbūves parametru - minimālā apbūves intensitāte, lai daudzstāvu daudzdzīvokļu māju vietā veiktu mazstāvu komerciāla rakstura apbūvi (piemēram, divstāvu tirdzniecības centrs).
Piemērs 3: Spēkā esošais Rīgas teritorijas plānojums atļauj izvietot peldošās mājas Ķīšezera krasta noteiktajos posmos, izstrādājot detālplānojumu, kas precizē apbūves izvietojumu un raksturu, lai peldošās mājas veidotu telpiski un stilistiski vienotu kopumu.
Lokālplānojuma un detālplānojuma izstrādes process parasti aizņem aptuveni vienu gadu un sastāv no sekojošiem posmiem:
- zemes īpašnieks (vai tā pilnvarotā persona) ierosina plānojuma izstrādes uzsākšanu, rakstot iesniegumu pašvaldībai;
- pašvaldība pieņem lēmumu par plānojuma izstrādes uzsākšanu, izsniedz plānošanas uzdevumu un slēdz līgumu ar zemes īpašnieku par plānojuma izstrādi un finansēšanu;
- zemes īpašnieks izvēlas plānojuma izstrādātāju, kas ir arhitekts vai plānotājs;
- turpmāk ar plānojuma izstrādi saistītus darbus pārņem plānojuma izstrādātājs.
Plānojuma izstrādātājs:
- veic saraksti ar plānošanā iesaistītām valsts un pašvaldības instutīcijām, ka arī ar zemes īpašniekiem un iedzīvotājiem, kurus skar plānojums;
- pasūta plānojumam nepieciešamas izpētes, piemēram, sugu un biotopu novērtējumu, transporta plūsmu analīzi, ēku arhitektoniski vēsturisko novērtējumu, utml.;
izstrāda plānojuma saturu, proti, grafiskos materiālus, teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumus, paskaidrojuma rakstu;
- vada publisko apspriešanu un kopā ar pašvaldības pārstāvjiem izvērtē publiskās apspriešanas laikā saņemtos institūciju atzinumus, kā arī privātpersonu viedokļus un priekšlikumus;
- virza plānošānas procesu līdz plānojuma apstiprināšanas.
Parasti zemes īpašnieks izvēlas plānojuma izstrādātāju vēl pirms plānojuma ierosināšanas. Plānojuma izstrādātājs palīdz zemes īpašniekam noformēt plānojuma ierosināšanai nepieciešamus dokumentus, kā arī novērtēt ar plānojuma izstrādi saistītus izdevumus.
Lokālplānojuma vai detālplānojumu ierosināšanai minimālais nepieciešamais dokumentu sastāvs ir sekojošs:
- iesniegums plānojuma ierosināšanai, kas pamato plānojuma izstrādes nepieciešamību, ka arī ieskicē plānoto teritorijas attīstību;
- Zemesgrāmatas pilns nodalījuma noraksts;
- Valsts zemes dienesta zemes robežu plāns ar plānotās zemes vienības izvietojumu;
- topogrāfiskais plāns, ko izstrādā sertificēts mērnieks (iesniegumam pietiek ar veco topogrāfisko plānu, savukārt, izstrādei ir nepieciešams jauns topogrāfiskais plāns, kas nav vecāks par diviem gadiem).
Detālplānojuma un lokālplānojuma saturu un izstrādes procesu nosaka Teritorijas attīstības plānošanas likums, kā arī Ministru kabineta noteikumi Nr. 628.
Viktorija Priļenska